Každý rok zemře více než 300 tisíc lidí v důsledku nepříznivého stavu životního prostředí v Rusku. K tradičním environmentálním problémům, které v naší zemi existují již mnoho let, byl přidán ještě jeden problém - problém troposférického (přízemního) ozonu.
Ozón: dobrý nahoře, špatný dole
Je těžké najít osobu, která by nevěděla o existenci ozónových děr ve stratosféře Země, což nás připravuje o ochranu před nadměrným ultrafialovým zářením Slunce, které ničí všechny živé bytosti. Na pozadí tohoto globálního problému by se zdálo, že účinek jiného ozonu v podzemním vzduchu, který dýcháme, na naše zdraví vypadá zcela nevinně. Lidé věnují pozornost znečištění ovzduší průmyslovými emisemi a výfukovými plyny automobilů, ale málokdo ví, jak nebezpečný přízemní ozon je pro lidské tělo.
Toxicita ozonu (O3) se projevuje v důsledku jeho účinku na dýchací systém lidí a zvířat. Ozon má vysokou chemickou aktivitu, pro projev jeho toxického účinku postačují minimální koncentrace. Je to téměř ideální chemický válečný agent a pouze kvůli obtížím při jeho získávání nebyl mezi válečnými plyny používanými během první světové války. Mezi jeho nedostatky patří armáda štiplavý zápach.
Nebezpečí přízemního ozonu, podmínky jeho výskytu a potřeba vyvinout způsoby ochrany již dlouho znepokojují veřejnost a vlády průmyslových zemí.
Existuje mezinárodní termín „předprůmyslový ozon“. Jeho koncentrace ve vzduchu byla 10-20 μg / m3. Rozvoj silniční dopravy vedl k významnému zvýšení koncentrace ozonu v troposféře. Američané nazývají tento přízemní ozon „špatným“, na rozdíl od dobrého - stratosférického. Průmyslové země čelily této katastrofě před několika desetiletími a Rusko až na konci 90. let.
Propagační video:
Jak se tvoří ozon?
Ke zvýšené hladině přízemního ozonu dochází pouze za určitých meteorologických podmínek - za horkého počasí.
V povrchové vrstvě atmosféry jsou hlavním zdrojem ozonu fotochemické reakce, na nichž se podílejí oxidy dusíku, těkavé uhlovodíky (emise z vozidel a průmyslových látek) a řada dalších látek. Tyto složky se nazývají prekurzory ozónu. Pod vlivem větru se mohou šířit přes stovky kilometrů. Když je úroveň slunečního záření nízká (zatažené letní počasí, podzim, zima), fotochemické reakce v povrchové atmosféře chybí nebo jsou velmi pomalé. Jakmile se však sluneční záření zvýší, zejména v klidném počasí, vzduch ve městě i mimo něj se stane obzvláště toxický.
V horkém létě 2002 jsme v tradičním letovisku ve vzdáleném moskevském regionu zaznamenali hladiny ozonu přesahující 300 μg / m3! Co tato čísla znamenají?
Ozon je látka nejvyšší třídy nebezpečnosti, pokud jde o toxicitu, převyšuje kyselinu kyanovodíkovou a chlor, které jsou chemickými bojovými látkami. Světová zdravotnická organizace klasifikovala ozon jako látku bez prahového účinku, to znamená, že jakákoli koncentrace tohoto plynu, nejsilnějšího karcinogenu ve vzduchu, je pro člověka nebezpečná. Maximální přípustná koncentrace ozonu v Rusku je:
- v obytných oblastech 30 μg / m3 (průměr za den) a 160 μg / m3 (průměr za 30 minut a ne více než 1% opakovatelnosti za rok);
- pro průmyslové oblasti - ne více než 100 μg / m3.
V zemích Evropské unie je přijata norma 110 μg / m3 na 8 hodin denního světla.
Jaká jsou zdravotní rizika ozonu?
Ozon vstupuje do těla inhalovaným vzduchem. Ozon má obecné toxické, dráždivé, karcinogenní, mutagenní, genotoxické účinky; způsobuje únavu, bolesti hlavy, nevolnost, zvracení, podráždění dýchacích cest, kašel, dechové potíže, chronickou bronchitidu, plicní emfyzém, astmatické záchvaty, plicní edém, hemolytickou anémii (škodlivé anorganické sloučeniny v průmyslových emisích do atmosféry ; L.,: Chemistry, 1987).
A tyto informace jsou převzaty z vládní stránky vlády USA pro životní prostředí (www.epa.gov/air now (Environmental Protection Agency)). Američtí vědci zjistili, že jeden ze tří Američanů je přecitlivělý na ozon. Lidé v této skupině mohou vážně poškodit své zdraví, pokud monitorovat zprávy o přízemním ozonu od agentury EPA (Environmental Protection Agency) ve spojení s vládou USA, aby pomohli lidem optimalizovat jejich rozhodnutí.
Účinky ozonu na lidské zdraví:
- způsobuje podráždění dýchacích cest, kašel, těžkosti v hrudi; tyto příznaky mohou trvat několik hodin a stávají se chronickými;
- snižuje plicní funkci;
- podporuje rozvoj astmatu a zvyšuje počet jeho útoků;
- vyvolává výskyt alergických reakcí;
- poškozuje tkáně průdušek a plic;
- přispívá k výskytu neplodnosti u mužů;
- významně snižuje imunitu;
- vyvolává karcinogenní a mutogenní procesy.
Vědci identifikovali čtyři skupiny lidí, kterým hrozí zvýšené riziko negativní expozice ozonu:
- děti;
- dospělí, kteří při zaměstnání tráví hodně času aktivním pohybem pod širým nebem;
- lidé s vysokou citlivostí na ozon (vědci zatím nemohou zjistit důvod);
- lidé ve věku. Do této skupiny patří i pacienti s chronickými onemocněními dýchacího a kardiovaskulárního systému.
Jak se chránit před účinky přízemního ozonu?
Pokud se dozvíte o jeho zvýšené koncentraci, existuje pouze jedna cesta ven - vyhnout se pobytu na čerstvém vzduchu; pokud to není možné, omezte svůj pobyt co nejvíce na pokoj, aniž byste se aktivně pohybovali; nedovolte dětem jít ven.
V roce 2005 podepsalo několik evropských států Protokol o omezování emisí znečišťujících látek. Evropští odborníci vypočítali, že snížení emisí prekurzorů ozonu (oxidy dusíku a těkavé uhlovodíky) o přibližně 40% sníží počet dní, kdy dojde k intenzivní tvorbě troposférického ozonu.
Se snížením škodlivých emisí z průmyslu a silniční dopravy (a v důsledku toho se snížením tvorby přízemního ozonu) bude počet roků života ztracených lidmi v důsledku chronických onemocnění v roce 2010 o 2,3 milionu let méně než v roce 1990. Míra úmrtnosti dětí a dospívajících způsobené přítomností tohoto nebezpečného plynu a mikročástic v atmosféře lze snížit asi o 47 500 případů. Škodlivý účinek zvýšené koncentrace ozonu na proces růstu rostlin ve srovnání s rokem 1990 se sníží o 44%.
V Rusku v roce 1993 činila škoda způsobená zvýšeným ozonovým pozadím pouze pro žito a pšenici 150 milionů dolarů av Evropě - více než 2 miliardy dolarů.
Analýza provedená během jednání o uzavření protokolu ukázala, že odhadované přínosy jejího provádění (zlepšení veřejného zdraví, zvýšení zemědělských výnosů, omezení škod na budovách a památkách) výrazně překračují náklady na plánované náklady (nejméně třikrát) o provádění tohoto dokumentu.
Provedli jsme experiment na současném měření ozonu se dvěma identickými analyzátory plynů v Moskvě a v rekreační oblasti vzdáleného moskevského regionu. Ukázalo se, že v období letních měření byla koncentrace ozonu v ovzduší ve městě nižší než analogické ukazatele v atmosféře letoviska. Paradoxní skutečnost byla vysvětlena pomocí modelu tvorby tohoto plynu na předměstí megacit, který byl vyvinut zahraničními vědci. Podstata metody je následující.
Na závětší straně metropole začnou koncentrace ozonu růst ze vzdálenosti asi 20 km od města a dosahují maximálních hodnot ve vzdálenosti 50 - 60 km od města. V městském prostředí neustále fungují silné zdroje oxidů dusíku. Reagují s ozonem a neutralizují ho, ale mimo město takové zdroje neexistují a přebytečný ozon zůstává ve vzduchu.
Tyto reakce jsou cyklické a určují rovnováhu v atmosféře. Proto mimo město je fotochemická rovnováha ustavena směrem k vysokým hodnotám ozonu a v městském prostředí - nižší. To však neznamená, že vzduch v metropoli je bezpečnější. V posledních letech se atmosféra Moskvy změnila v chemický reaktor produkující vysoce toxické sloučeniny. V přítomnosti oxidu dusičitého (a ve vzduchu ve městě je vždy hodně tohoto plynu) se ozón stává 20krát toxičtějším. Muskovité, kteří prchají před letním žárem u svých dach, nemají tušení, na jaké nebezpečí se jim staví zdraví. Jedinou záchranou je chladné, oblačno a deštivé léto! Oteplování klimatu v moskevském regionu může vést ke katastrofické situaci s úrovní přízemního ozonu, zejména pokud to naše úřady nadále považují za užitečné.
Jak se řeší problém troposférického ozonu v USA a zemích Evropské unie? V Evropě existuje více než 10 tisíc monitorovacích stanic pro prekurzory ozónu a pro sebe. Získané informace slouží k upozornění veřejnosti. Nejnavštěvovanějším místem v Německu je obsah ozonu ve vzduchu. Na základě získaných údajů je formována politika v oblasti ochrany životního prostředí členských států EU. Spojené státy a Evropa již dosáhly ročního snížení koncentrace okolního ozonu.
V Rusku neexistuje jediná stanice pro monitorování ozonu a jejích předchůdců, ačkoli existuje vysoce kvalitní analytická technika pro monitorování hladin ozonu, specialisté, kteří navrhují způsoby, jak tento problém vyřešit. Úřady nemají vůli ani touhu ponořit se do ní.
Jak na tuto akutní situaci reagují úředníci, kteří tvoří politiku ochrany přírody, úředníci, kteří staví paláce na nejdražší a nejnebezpečnější zemi moskevského regionu?
Dne 22. srpna 2004, federální zákon č. 12 „O změně legislativních aktů Ruské federace ao uznání některých legislativních aktů Ruské federace za neplatné v souvislosti s přijetím federálních zákonů“O změnách a dodatcích k federálnímu zákonu “o obecných zásadách organizace legislativy (zástupce) a výkonné orgány státní moci zřizujících subjektů Ruské federace “a„ K obecným zásadám organizace místní samosprávy v Ruské federaci. “
Zdá se, že název zákona naznačuje, že by se změny měly týkat orgánů státní správy a místní správy. Jsme přesvědčeni, že tento zákon učinil významné změny v životě všech občanů Ruska a zdaleka pozitivního. Tendence změn v oblasti environmentální legislativy nenabízí optimismus, ukazuje skutečnost, že státní orgány samy eliminují plnění svých závazků vůči společnosti k zajištění environmentální bezpečnosti a odstranění právních záruk a praktických mechanismů ochrany životního prostředí. Nejvýznamnějším negativním aspektem přijatých změn je zbavení státní finanční podpory na ochranu životního prostředí,jakož i protiústavní změny v rozdělení pravomocí mezi federální úřady a úřady zakládajících subjektů Ruské federace.
Právní mechanismy na ochranu ovzduší ve městech byly odstraněny.
Federální úřady se zbavily odpovědnosti za životy a zdraví milionů občanů.
Federální zákon „o ochraně ovzduší“
Kvalita ovzduší je jedním z určujících faktorů stavu životního prostředí. Obecný trend ve vývoji legislativy v této oblasti ukazuje odklon od dodržování ústavních záruk práva občanů na zdravé životní prostředí.
Stav atmosférického vzduchu ve městech, jako je Moskva, Novokuznetsk, Cherepovets, Kemerovo, Čeljabinsk, Jekatěrinburg, je katastrofální. Lidé žijící ve městech jsou nuceni vydechovat toxické emise z průmyslových podniků, které překračují maximální přípustné normy, a to stokrát. Poslední novely spolkového zákona „o ochraně ovzduší“je připravují o teoretickou příležitost ke změně situace v budoucnosti.
Osud významné části ruského obyvatelstva, který zajišťuje prosperitu země, se netýká ani exekutivy, ani legislativní oblasti. Zdá se však, že vlastní život by neměl být lhostejný ani těm, kteří jsou u moci. Existuje názor, že Moskva je ve zvláštním postavení a potíže, které se vyskytují v regionech, nejsou pro muskovity známé a vláda, prezident a zástupci Státní dumy obvykle žijí na jiné planetě. V mnoha ohledech je tento názor oprávněný, ale ne v situaci se vzduchem. Stejný vzduch dýchá jak bezdomovec, prezident, tak premiér žijící v Moskvě.
Byly provedeny změny federálního zákona „o ochraně ovzduší“, které naznačují úplné odstranění systému ochrany ovzduší.
Zákon č. 122-FZ ze dne 22. srpna 2004 zrušil platnost:
Článek 8 (již neplatný)
„Speciálně pověřený federální výkonný orgán v oblasti ochrany ovzduší v souladu se zavedeným postupem vykonává činnosti v oblasti ochrany ovzduší spolu s dalšími federálními výkonnými orgány v rámci své působnosti a jedná s výkonnými orgány zřizujících subjektů Ruské federace.“
Článek 9 (zrušen)
„1. Právní subjekty, které mají zdroje emisí škodlivých (znečišťujících) látek do ovzduší, jakož i škodlivé fyzikální účinky na ovzduší, vyvíjejí a provádějí opatření v oblasti ochrany ovzduší za účelem ochrany ovzduší.
2. Při zohlednění opatření ke snížení emisí škodlivých (znečišťujících) látek, monitorovacích údajů atmosférického vzduchu, výsledků monitorování emisí škodlivých (znečišťujících) látek, výsledků výpočtů rozptylu emisí škodlivých (znečišťujících) látek, speciálně schváleného federálního výkonného orgánu v oblasti ochrany ovzduší, jeho územní úřady rozvíjejí vhodné federální cílové programy, programy subjektů zřízených Ruskou federací a místní programy na ochranu ovzduší.
Opatření na ochranu ovzduší by neměla vést ke znečištění jiných objektů životního prostředí.
3. Návrhy programů na ochranu atmosférického vzduchu mohou být předloženy k projednání občanům a veřejným sdružením s cílem zohlednit jejich návrhy při plánování a provádění opatření ke zlepšení kvality atmosférického vzduchu.
Článek 10 (neplatné)
„Financování programů na ochranu ovzduší a opatření na jeho ochranu se provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace.“
Při analýze změn právních předpisů lze vyvodit tyto závěry:
1. Byl zlikvidován speciálně pověřený orgán pro ochranu atmosférického vzduchu, ve skutečnosti byla federální vláda zrušena odpovědnost za otřesný stav ovzduší v obrovském počtu ruských měst s rozvinutým průmyslem. Klimatizace v nich představuje hrozbu nejen pro zdraví, ale také pro lidský život (čl. 8).
2. Programy na ochranu atmosférického vzduchu byly zrušeny (článek 9).
3. Právnické osoby, které mají zdroje emisí škodlivých látek, jsou osvobozeny od povinnosti chránit ovzduší.
4. Federální orgány a orgány zřizujících se subjektů Ruské federace byly zproštěny povinnosti vyvíjet a provádět programy a přijímat opatření na ochranu atmosférického vzduchu.
5. Byla vyloučena kontrola veřejnosti a její účast na plánování a provádění programů na ochranu ovzduší.
6. Financování programů a opatření na ochranu ovzduší bylo vyloučeno (článek 10).
Uznání těchto článků za neplatné způsobuje, že samotná existence zákona o ochraně ovzduší v Rusku nemá smysl.
Obyvatelstvo všech průmyslových měst Ruska, žijících v podmínkách katastrofického znečištění ovzduší, zůstává bez záruk právní ochrany.
Autoři: A. M. Chuchalin, O. A. Yakovleva, V. A. Milyaev, S. N. Kotelnikov