Marshallův plán byl navržen tak, aby pomáhal a obnovoval ekonomiky západní Evropy zasažené druhou světovou válkou. Kdo měl z programu prospěch?
Po druhé světové válce byla většina Evropy zničena. Neustálé bombardování většinu průmyslových podniků prakticky zničilo. Velká města, jako je Berlín a Varšava, ležela v troskách. Dopravní infrastruktura většiny zemí byla vážně poškozena: během války byly zničeny železnice, mosty a důležité dopravní uzly. V některých zemích zničilo dopravní infrastrukturu mnoho vzdálených sídel prakticky izolovaných. Země vyčerpané válkou neměly prostředky k opětovnému vybudování. A pak na scénu vstoupily Spojené státy. Je třeba připustit, že na rozdíl od evropských zemí utrpěla Amerika menší ztráty v infrastruktuře a průmyslu. Státy poskytovaly svou finanční pomoc oslabeným zemím při obnově jejich ekonomik.
13 miliard do 16
5. června 1947, americký státní tajemník George Marshall, mluvit na Harvard univerzitě, představil jeho plán na pomoc Evropě. Francie a Velká Británie ho podporovaly. Na pařížském zasedání ministrů zahraničí USA, Francie, Velká Británie a SSSR diskutovaly o možnosti vytvoření řídícího výboru, který by vyhodnotil výši nezbytné materiální pomoci pro každou ze zemí a distribuoval ji a určoval rozvoj hlavních průmyslových odvětví. SSSR souhlasil s přijetím americké pomoci, ale byl kategoricky proti jakékoli kontrole nad jeho distribucí a použitím. V důsledku toho se Sovětský svaz odmítl účastnit amerického programu a zakázal takovou spolupráci zemím socialistického tábora, přestože Polsko a Československo daly svůj předchozí souhlas.
Americký prezident Harry Truman podepisuje zákon o hospodářské spolupráci.
12. července 1947 přišli do Paříže zástupci 16 států, aby projednali plán obnovy Evropy a stali se účastníky provádění „Marshallova plánu“: Velká Británie, Francie, Itálie, Belgie, Nizozemsko, Lucembursko, Švédsko, Norsko, Dánsko, Irsko, Island, Portugalsko, Rakousko, Švýcarsko, Řecko a Turecko. Západní Německo se k nim připojilo v prosinci 1949.
Země socialistického tábora nepřijaly americkou pomoc pod tlakem SSSR
Propagační video:
Tento plán byl vypracován na 4 roky a začal být prováděn po přijetí zákona o hospodářské spolupráci ve Spojených státech ze dne 4. dubna 1948. Celková částka prostředků v rámci Marshallova plánu činila asi 13 miliard dolarů, což v roce 2015 činilo ceny téměř 150 miliard dolarů. Hlavní podíl směřoval do Anglie (2,8 miliardy), Francie (2,5 miliardy), Itálie (1,3 miliardy), západního Německa (1,3 miliardy) a Holandska (1 miliarda). Kromě toho bylo Německu poskytnuto finanční pomoc a současně mu bylo uloženo odškodnění za škodu způsobenou vítězným zemím ve druhé světové válce.
Pomáháte ostatním, pomáháte sami sobě
Spojené státy poskytly finanční pomoc ze svého rozpočtu ve formě grantů a půjček. Americká vláda však stále nebyla altruistická a tento plán obsahoval velmi příznivé obchodní, ekonomické a politické podmínky pro Ameriku. Bývalý viceprezident Henry Wallace to popsal jako nástroj studené války proti SSSR, zejména vzhledem k tomu, že Marshallův plán byl úzce spjat s Trumanovou doktrínou.
„Marshallův plán“byl proveden v úzké souvislosti s „Trumanovou doktrínou“
Marshall se obával, že se válkou roztrhané státy mohou obrátit na země socialistického tábora o pomoc, takže jeho program obsahoval opatření proti expanzi sféry vlivu SSSR. Všechny signatářské země amerického plánu se zavázaly odstranit komunisty z jejich vlád před programem. V roce 1948 nebyli v žádné západoevropské vládě žádní komunisté.
První stránka Marshallova plánu.
Plán obsahoval program modernizace infrastruktury zemí západní Evropy, rovnoměrnější geografické rozložení těžkého průmyslu, zvýšení produkce v metalurgii a energetice, racionalizaci zemědělství a lehkého průmyslu, jakož i opatření pro měnovou a finanční stabilizaci.
Rozvojový průmysl ve Spojených státech navíc hledal nové prodejní trhy, což mu tento plán usnadnilo. Účastníci plánu se zavázali podporovat soukromé americké investice, dodávat vzácné zboží do Spojených států a snižovat celní sazby pro zboží z Ameriky. Státy měly také vytvářet speciální fondy v národní měně, která byla uvolněna v důsledku přijímání peněz ze Spojených států, ale kontrola nad výdaji zůstala v rukou Američanů. Za tímto účelem byla vytvořena Správa pro hospodářskou spolupráci v čele s hlavními americkými finančníky a politiky.
Sovětská karikatura v satirickém časopise Krokodil.
Pokud jde o dovoz amerických výrobků do Evropy, země samozřejmě mohly vyjádřit svá přání, ale konečné rozhodnutí o vývozu a dovozu učinily Spojené státy. Kromě toho různé politické výhrady v plánu ne usnadnily volný obchod. Například Francie musela kupovat americké uhlí za 20 dolarů za tunu na úkor, místo polského uhlí za 12 dolarů za tunu. Jednou z podmínek plánu bylo také to, že 20% z částky podpory bylo vyplaceno prostřednictvím vývozu, což Spojeným státům poskytlo strategické suroviny.
20% americké podpory bylo vyplaceno prostřednictvím vývozu
30. prosince 1951 byl Marshallův plán formálně ukončen a byl nahrazen zákonem o vzájemné bezpečnosti, který zajišťoval současné poskytování vojenské a hospodářské pomoci.
Co je spodním řádku?
Přestože „Marshallův plán“politicky i ekonomicky zhoršil závislost západní Evropy na Spojených státech, byly jeho hlavní cíle přesto dosaženy. Ekonomiky evropských zemí se zotavovaly mnohem rychleji, než se očekávalo, mnoho průmyslových odvětví bylo restrukturalizováno, podniky byly oživeny. V důsledku provádění programu pomoci byly zúčastněné země schopny splatit své vnější dluhy. Evropská střední třída byla obnovena díky rozvoji obchodu a průmyslu. Kromě toho bylo možné oslabit vliv SSSR a komunistů v západní Evropě.
Nadezhda Chekasina