Tento rok si připomínáme 76 let od měnové a finanční konference OSN, která se konala ve Spojených státech ve dnech 1. – 22. Června 1944 ve Spojených státech v Bretton Woods (New Hampshire), což položilo základ pro poválečný svět měnový a finanční systém. Konference se zúčastnilo 730 delegátů ze 44 států, členů koalice proti Hitlerovi. Konferenci předsedal ministr financí USA Henry Morgenthau. Americkou delegaci vedl vysoce postavený úředník ministerstva financí Harry White, britskou delegaci vedl přední ekonom a úředník ministerstva financí John M. Keynes, delegaci SSSR vedl náměstek ministra zahraničních věcí M. S. Stepanov, čínská delegace - Chiang Kai-shek …
Delegace USA a Spojeného království stanovily tón konference. G. White a J. Keynes předem připravili návrhy na poválečnou strukturu světového měnového a finančního systému. V některých otázkách se pozice Američanů a Britů shodovaly, ale měly také zásadní rozdíly. Keynes navrhl vytvoření Mezinárodního clearingového domu pro dohody mezi zeměmi a zavedení nadnárodní měnové jednotky zvané „bankéř“a doporučil, aby se zlato jako světové peníze úplně vzdalo. White navrhl použití amerického dolaru jako světových peněz, které vydává Federální rezervní systém USA od roku 1914. Za tímto účelem byla Amerika připravena poskytnout bezplatnou výměnu dolarů za žlutý kov na základě pevné parity zlata. Pro udržení rovnováhy platební bilance jednotlivých zemí a pro udržení stability směnných kurzů (vůči americkému dolaru) bylo navrženo vytvoření Mezinárodního měnového fondu (MMF), který by zemím poskytoval stabilizační půjčky. Pro obnovu poválečné ekonomiky bylo navrženo zřízení Mezinárodní banky pro obnovu a rozvoj (IBRD), která by vydávala půjčky a úvěry na realizaci investičních projektů.
Vítězství získalo postavení Spojených států, jejichž vojenská, politická a ekonomická moc hrála v Bretton Woods rozhodující roli. Do této doby bylo asi 70% světových zlatých rezerv (vyjma SSSR) soustředěno v suterénech americké státní pokladny.
* * *
O účasti SSSR na Bretton Woods Conference rozhodl I. V. Stalin. Řešení nebylo vůbec snadné. Všichni pochopili, že Washington plánoval konferenci využít k mezinárodní konsolidaci své finanční a hospodářské dominance v poválečném světě. Rovněž nebylo pochyb o tom, že Velká Británie na konferenci bude nucena vzdát se Spojeným státům - musela už bojovat, aby neztratila svůj koloniální systém a nestala se z něj druhořadá země.
OSN dosud nebyla vytvořena a Washington již převzal iniciativu svolat schůzku Bretton Woods na konferenci OSN. Washington nepochyboval o rozhodnutích, která Amerika potřebovala.
Stalin měl dobré (dalo by se říci, důvěryhodné) vztahy s americkým prezidentem Franklinem Rooseveltem. Když Stalin měl osobní schůzky s Rooseveltem, bylo možné dohodnout se na mnoha věcech. Neexistují však žádné známky toho, že by se Roosevelt aktivně podílel na přípravě konference Bretton Woods. Předpokládá se, že americké návrhy byly připraveny vysoce postaveným úředníkem ministerstva financí USA (Harryho ministerstva financí), Harrym Whiteem, který byl jmenován vedoucím americké delegace. Osobnost G. White byla studována a diskutována mnoha ekonomy a historiky po několik desetiletí. Existuje debata o tom, zda byl sovětským agentem nebo ne. Bílý životopis D. Reese zmiňuje Whiteovy tajné vazby na Komunistickou stranu USA a dokonce podezřívá Whitea ze špionáže za SSSR. Defektor Oleg Gordievsky uvedl, že bílý v letech 1935-1936.byl najat NKVD SSSR. White zjevně sympatizoval se Sovětským svazem. Snil, že poválečný svět bude založen na stabilních spojeneckých vztazích mezi USA a SSSR. Možná dokonce přispěl k přijetí některých rozhodnutí ve prospěch Sovětského svazu (na ministerstvu financí byl zodpovědný za mezinárodní finanční spolupráci). Existují také důkazy, že White přenesl tajné dokumenty do Moskvy prostřednictvím zprostředkování sovětského pobytu ve Spojených státech. Skutečnost, že porušil americké zákony, je prokázanou skutečností, ale to, zda byl zároveň sovětským agentem, zůstává sporné.dokonce přispěl k přijetí některých rozhodnutí ve prospěch Sovětského svazu (na ministerstvu financí byl odpovědný za mezinárodní finanční spolupráci). Existují také důkazy, že White přenesl tajné dokumenty do Moskvy prostřednictvím zprostředkování sovětského pobytu ve Spojených státech. Skutečnost, že porušil americké zákony, je prokázanou skutečností, ale to, zda byl zároveň sovětským agentem, zůstává sporné.dokonce přispěl k přijetí některých rozhodnutí ve prospěch Sovětského svazu (na ministerstvu financí byl odpovědný za mezinárodní finanční spolupráci). Existují také důkazy, že White přenesl tajné dokumenty do Moskvy prostřednictvím zprostředkování sovětského pobytu ve Spojených státech. Skutečnost, že porušil americké zákony, je prokázanou skutečností, ale to, zda byl zároveň sovětským agentem, zůstává sporné.
* * *
Propagační video:
Do jaké míry zohlednil program Whiteův program na konferenci Bretton Woods zájmy SSSR? V modelu poválečné měnové a finanční struktury světa, kterou Bílý na konferenci úspěšně prosadil, role a místo Sovětského svazu jasně neodpovídaly jeho postavení velké moci. Kromě toho by SSSR mohl být v takovém měnovém a finančním systému velmi rychle ztracen. Systém byl zaměřen na Ameriku nebo přesněji na dolar. SSSR by v takovém systému nemohl být ani jako juniorský partner Washingtonu, jako je Velká Británie, ale pouze jako druhořadá země.
Stačí se podívat na čistě kvantitativní parametry tohoto systému. Konference pod tlakem Spojených států přijala následující rozložení kvót a hlasů pro Mezinárodní měnový fond. Celková částka kvót MMF byla stanovena na 8,8 miliardy dolarů. Takto byly tyto kvóty rozděleny v rámci Big Five (miliarda USD): USA - 2,75; Anglie - 1,3; SSSR - 1,2; Čína - 0,55 a Francie - 0,45. Každý členský stát fondu automaticky obdržel 250 hlasů plus další hlas za každých 100 000 $ své vlastní kvóty. V důsledku toho byl celkový počet hlasů 99 tisíc, kde USA obdržely 28,0; Velká Británie - 13,4; SSSR - 12,0; Čína - 5,8; Francie - 4,8%. Tři země „Velké pětky“- Spojené státy a jejich juniorští partneři - Spojené království a Francie - měli dohromady 46,2% hlasů. Pro Washington to bylo více než dostačující k tomu, aby učinil veškerá potřebná rozhodnutí v MMF.
* * *
Myslím, že mnoho vědců přeceňuje roli G. White při vytváření poválečného měnového a finančního systému. Zaprvé, protože poslední slovo ministerstva financí USA nepatřilo Harrymu Huxterovi Whiteovi, ale ministrovi Harrymu Morgenthauovi, který, který je ministrem od roku 1934, není horší než bílý, chápe všechny složitosti světových financí a řídí jeho práci na příprava amerických návrhů. Morgenthau však nebyl poslední možností. Marriner Eccles se dnes málokdy pamatuje. A toto číslo je velmi vážné. Stejně jako Morgenthau se Eccles ocitl na nejvyšších úrovních moci od roku 1934, konkrétně se stal předsedou rady guvernérů Federálního rezervního systému. Morgenthau a Eccles pracovali v jednom svazku, pouze první opustil svůj post v roce 1945 a druhý v roce 1948. Eccles přišel na Olympus s peněžní silou z podnikání, byl miliardář první úrovně. Zároveň vždy zůstal malou veřejnou osobností a udržoval nejužší vztahy s bankami Wall Street, které jsou hlavními akcionáři Fedu. To znamená, že hlavní myšlenky poválečné struktury finančního světa pocházely od bankéřů a Federálního rezervního systému, jinými slovy od zástupců světové finanční oligarchie, kteří připravovali projekt s názvem „Druhá světová válka“. Nyní chtěli těžit z výhod tohoto projektu. Pokud jde o G. Whitea, dal si jen papír a oznámil plány bankéřů na poválečný světový řád. Mimochodem, prezident F. Roosevelt nebyl do této kuchyně moc povolen. Zároveň vždy zůstal malou veřejnou osobností a udržoval nejužší vztahy s bankami Wall Street, které jsou hlavními akcionáři Fedu. To znamená, že hlavní myšlenky poválečné struktury finančního světa pocházely od bankéřů a Federálního rezervního systému, jinými slovy od zástupců světové finanční oligarchie, kteří připravovali projekt s názvem „Druhá světová válka“. Nyní chtěli těžit z výhod tohoto projektu. Pokud jde o G. Whitea, dal si jen papír a oznámil plány bankéřů na poválečný světový řád. Mimochodem, prezident F. Roosevelt nebyl do této kuchyně moc povolen. Zároveň vždy zůstal malou veřejnou osobností a udržoval nejužší vztahy s bankami Wall Street, které jsou hlavními akcionáři Fedu. To znamená, že hlavní myšlenky poválečné struktury finančního světa pocházely od bankéřů a Federálního rezervního systému, jinými slovy od zástupců světové finanční oligarchie, kteří připravovali projekt s názvem „Druhá světová válka“. Nyní chtěli těžit z výhod tohoto projektu. Pokud jde o G. Whitea, dal si jen papír a oznámil plány bankéřů na poválečný světový řád. Mimochodem, prezident F. Roosevelt nebyl do této kuchyně moc povolen.kteří připravovali projekt s názvem „Druhá světová válka“. Nyní chtěli těžit z výhod tohoto projektu. Pokud jde o G. Whitea, dal si jen papír a oznámil plány bankéřů na poválečný světový řád. Mimochodem, prezident F. Roosevelt nebyl do této kuchyně moc povolen.kteří připravovali projekt s názvem „Druhá světová válka“. Nyní chtěli těžit z výhod tohoto projektu. Pokud jde o G. Whitea, dal si jen papír a oznámil plány bankéřů na poválečný světový řád. Mimochodem, prezident F. Roosevelt nebyl do této kuchyně moc povolen.
* * *
Myslím, že Stalin znal výsledky práce budoucí konference dlouho před zahájením její práce. A to ani proto, že program americké delegace a návrhy rozhodnutí konference byly předány Moskvě. V roce 1943 Keynes i White poměrně často a otevřeně vyjádřili své myšlenky a návrhy ohledně budoucí struktury světového finančního systému. Washington nijak netajil své imperiální ambice a plány na přeměnu dolaru na světovou měnu.
Stalin přesto rozhodl o účasti SSSR na konferenci. Nejprve Stalin očekával, že Amerika konečně otevře druhou frontu a bude energicky jednat na bojišti. Bez Ameriky bude samozřejmě porazeno Hitlerite Německo, ale s otevřením druhé fronty může válka skončit dříve a lidské ztráty Sovětského svazu budou menší. Za druhé pokračoval americký program půjčování a zapůjčení, v jehož rámci byly do SSSR dodávány zbraně, vybavení, potraviny a další zboží. Podmínky programu byly pravidelně prodlužovány, Stalin počítal s pokračováním dodávek. Zatřetí, Stalin doufal, že Spojené státy budou po skončení války pomoc. Na konci roku 1943 se v Teheránu konalo setkání mezi Stalinem a Rooseveltem, na kterém ten slíbil, že Amerika poskytne Sovětskému svazu půjčku ve výši 6 miliard dolarů.
Nakonec Stalin posílil své rozhodnutí účastnit se konference na jaře 1944. V dubnu Moskva přijala od Washingtonu tajnou zprávu od sovětského zpravodajského agenta Donalda McLeana (jednoho z „Cambridge Five“), kde pracoval jako první tajemník britského velvyslanectví. Šifrovaná zpráva uvedla, že Washington je připraven zvýšit půjčku na 10 miliard dolarů. Lidový komisař pro zahraniční věci Vyacheslav Molotov okamžitě informoval americké ministerstvo zahraničí prostřednictvím sovětského velvyslance Andreje Gromyka ve Washingtonu, že sovětská strana je připravena k účasti na konferenci.
Na samotné konferenci sovětská delegace poslouchala více a sledovala anglo-americké boje od vedlejších sil. Vedoucí delegace, zástupce lidového komisaře pro zahraniční obchod M. S. Stepanov byl málo známou osobou, zejména na pozadí takových postav jako John Keynes, Harry White nebo Chiang Kai-shek. V diskuzích se sovětská delegace dotýkala pouze konkrétních otázek. Sovětská delegace podepsala komuniké konference, souhlasila se všemi rozhodnutími a zdvořile opustila klidné město Bretton Woods.
* * *
Zúčastněná země musela ratifikovat rozhodnutí přijatá na konferenci do konce roku 1945. Stalin neměl čas důkladně zvážit kroky podniknuté SSSR po Bretton Woods. Všechny síly směřovaly k vítěznému konci války. A život nařídil tak, aby Stalin nemusel řešit problém ratifikace dokumentů týkajících se Mezinárodního měnového fondu a Mezinárodní banky pro obnovu a rozvoj po zvláště dlouhou dobu. V dubnu 1945 zemřel prezident F. Roosevelt a na jeho místo nastoupil G. Truman. Období spojeneckých vztahů mezi SSSR a Spojenými státy skončilo dostatečně náhle. V krátké době se tyto vztahy vyvinuly v konfrontaci iniciovanou Trumanem.
V létě 1945 Truman oznámil ukončení programu půjčování a pronájmu Sovětského svazu. Následující rok Washington začal požadovat od SSSR zcela neoprávněné platby, aby splatil sovětský dluh na základě půjčky. Půjčka ve výši 6 miliard dolarů, kterou Roosevelt sliboval Stalinovi v Teheránu v roce 1943, nebyla vyloučena.
Za nových podmínek Stalinovi bylo jasné, že členství v MMF a IBRD může způsobit nenapravitelnou škodu Sovětskému svazu. A v prosinci 1945 Moskva odmítla ratifikovat dokumenty Bretton Woods Conference.
Do konce roku 1945 byla dohoda o vytvoření MMF ratifikována 29 státy a v březnu 1946 byla na zakládajícím zasedání Rady guvernérů Mezinárodního měnového fondu přijata dodatečná nařízení upravující činnost MMF. 1. března 1947 nadace zahájila svou činnost. IBRD začal fungovat v roce 1946.
Následné světové události, stejně jako politika MMF a IBRD, potvrdily správnost Stalinova rozhodnutí, které se odmítlo připojit k těmto mezinárodním finančním institucím.