Frázi „Washingtonský konsenzus“používají politici, v médiích se s ním setkáváme a je zmiňován v učebnicích o ekonomii a financích. Tento rok si připomínáme třicet let od oficiálního narození Washingtonského konsensu (VC). A nyní dvacet sedm let řídí Rusko.
Cesta k „konsensu“
Co je tato věc?
Podle příruček a učebnic Washingtonský konsenzus (VC) znamená určitý soubor doporučení MMF v oblasti makroekonomické a finanční politiky adresovaných zemím, se kterými pracuje (poskytuje půjčky a půjčky, technickou pomoc a konzultace). Dnes je členem MMF 189 zemí. Přibližně 90% z nich pochází z rozvojových zemí a zemí s transformující se ekonomikou. Tato doporučení jsou pro ně určena.
MMF byl založen rozhodnutím Mezinárodní měnové a finanční konference v Bretton Woods v roce 1944. Poválečný měnový a finanční systém byl založen na principu stability (ve skutečnosti pevnosti) směnných kurzů měnových jednotek členských zemí. Toto bylo považováno za nejdůležitější podmínku pro oživení poválečné ekonomiky a světového obchodu. Za první tři desetiletí se fond zabýval poskytováním úvěrů na vyrovnávání platební bilance členských zemí a udržováním stability směnných kurzů.
V 70. letech minulého století se systém Bretton Woods zhroutil a byl nahrazen jamajským systémem, který umožnil přechod na volně se pohybující směnné kurzy. V této situaci se fond s jeho půjčkami na vyrovnávání zůstatků ukázal jako zbytečný, dokonce se objevily zvěsti, že „obchod“lze uzavřít. Fond však přežil díky úsilí hlavního akcionáře MMF - Spojených států, zatímco činnost fondu prošla zásadní reformou. Druhá polovina sedmdesátých let byla obdobím aktivního poskytování úvěrů americkými bankami z různých zemí světa na úkor ropodolářů, kteří na ně nalili (zejména ze Saúdské Arábie a dalších zemí Blízkého východu). Země Latinské Ameriky byly nejvíce aktivně připisovány a pohyblivou úrokovou sazbou. Ale na začátku 80. let byla klíčová sazba amerického Federálního rezervního systému prudce zvýšena: úvěrový boom skončil a začala dluhová krize. Obzvláště utrpěly stejné země Latinské Ameriky.
Propagační video:
A pak MMF vstoupil na scénu jako „spasitel“. Začal poskytovat zemím na pokraji platební neschopnosti úvěrovou pomoc při relativně mírných úrokových sazbách - ale podléhal radikální ekonomické reformě zemí. Fond začal hledat plnou ekonomickou liberalizaci ze zemí. To bylo nutné k tomu, aby se země dostaly do procesu hospodářské a finanční globalizace. A globalizace, jak vysvětlil Zbigniew Brzezinski, je procesem prosazování amerických zájmů ve světě. Fond tak začal sloužit zájmům nadnárodních společností a bank, zejména těch, které jsou spojeny s americkým federálním rezervním systémem (nazývám je „majiteli peněz“).
Bear Services ve Washingtonu
A v roce 1989 práce anglického ekonoma Johna Williamsona (John Williamson) s názvem „Restrukturalizace Latinské Ameriky: Co se stalo?“(Latinskoamerická úprava: Kolik se stalo?). Autorem knihy je kolega v soukromém institutu pro mezinárodní ekonomiku, který se také nazývá Petersonův institut se sídlem ve Washingtonu. Williamsonova práce analyzuje soubor doporučení, která nadace navrhla Latinské Americe v 80. letech a která byla implementována. Zkušenosti nadace byly shrnuty a tříděny. Zdá se, že práce byla napsána na objednávku MMF, protože fond se ve své praktické práci s jakýmikoli zeměmi (nejen latinskoamerickými) začal řídit souborem doporučení z Williamsonovy studie.
Začali se nazývat „Washingtonským konsensem“, protože doporučení byla odsouhlasena ministerstvem financí USA a byla určena pro MMF a Světovou banku a kanceláře všech tří organizací se nacházejí ve Washingtonu.
John Perkins velmi přesvědčivě a podrobně napsal o doporučeních fondu uložených rozvojovým zemím ve své senzační knize Zprávy o ekonomickém vrahovi. V knize hovoří o své vlastní zkušenosti jako konzultant MMF a Světové banky.
Byly napsány desítky knih o tom, jak tyto „recepty“fungují v přijímajících zemích na půjčkách fondu, a provedl se základní výzkum, aby se vyhodnotily výsledky „pomoci“. Příkladem je studie Heritage Foundation of Americans Brian Johnson a Brett Schaefer: Brett Schaefer a Bryan Johnson. Reforma MMF? Nastavení přímého záznamu. Práce se zabývá činností nadace v letech 1965 až 1995. Během tohoto období MMF poskytoval pomoc 89 zemím. V době, kdy byla studie dokončena (1997), zůstalo 48 z nich v přibližně stejné hospodářské a sociální situaci jako před poskytnutím půjček MMF a v 32 se situace zhoršila. Obecně autoři hodnotili činnost nadace jako destruktivní. Je třeba mít na paměti, že studie zahrnuje panorama tří desetiletí,a destruktivní povaha její činnosti se od začátku 80. let, kdy nadace začala sledovat pokyny pro „ekonomické vrahy“, prudce zvýšila.
Ekonomické vraždy prováděné nadací jsou sofistikované. Nadace, přísně vzato, se nezabije. Připravuje klienta na sebevraždu a tato příprava se provádí na základě uvedené instrukce. Všechny akce, včetně uvedení lana kolem krku, provádí sám klient. Fond s tím formálně nemá nic společného. MMF jednoduše uvádí, že došlo k další sebevraždě.
Konsenzuální přikázání
Antiglobalisté nazývají VK „symbolem víry“globalistů a příznivců ekonomického liberalismu. Washingtonský konsenzus se po tři desetiletí nezměnil. Obsahuje deset neotřesitelných bodů. Lze je nazvat deseti přikázáními nebo pokyny pro ekonomické vrahy. Zde je krátká verze těchto přikázání.
- Zachování fiskální disciplíny (minimální schodek rozpočtu)
- Liberalizace finančních trhů s cílem udržet skutečnou úrokovou sazbu z úvěrů na nízké, ale stále pozitivní úrovni
- Zdarma směnný kurz národní měny
- Liberalizace zahraničního obchodu (zejména kvůli snížení dovozních celních sazeb)
- Odstranění omezení přímých zahraničních investic
- Privatizace státních podniků a státního majetku
- Deregulace ekonomiky
- Ochrana vlastnických práv
- Snížení mezních daňových sazeb
- Upřednostňování zdraví, vzdělávání a infrastruktury před vládními výdaji.
Některá přikázání na první pohled vypadají docela „civilizovaně“. Například poslední pojmenované. Je špatné, že zdraví a vzdělávání mají v rozpočtu vysokou prioritu? Faktem však je, že první přikázání vyžaduje ostré snížení rozpočtu jako celku. Země, která souhlasila s podmínkami VC, bude proto muset absolutně snížit rozpočtové výdaje na zdravotnictví a vzdělávání.
Kromě toho je třeba mít na paměti, že každé přikázání VK obsahuje podrobné interpretace, které vám umožní lépe porozumět jeho podstatě. Výklad desátého přikázání tedy stanoví, že jsou povinné pouze výdaje na základní vzdělávání a pohotovostní lékařskou péči. Zbytek je sekundární.
Infrastruktura je však skutečně považována za prioritní položku rozpočtových výdajů. Domorodci musí stavět železnice a dálnice, elektrické vedení, logistiku, námořní a letecké přístavy a mnoho dalšího. To vše však není jen pro místní obyvatelstvo, ale pro to, aby do této země přišly nadnárodní korporace a začaly s jejich účinným využíváním.
Konsensus v Rusku
Bohužel, téma VK přímo souvisí s naší zemí. Nakonec se Ruská federace v roce 1992 stala členem Mezinárodního měnového fondu. Rusko okamžitě začalo dovážet půjčky fondu. Samozřejmě - výměnou za „reformy“, které náš stát musel provádět v souladu s přikázáním VC.
V 90. letech Rusko dostalo několik půjček v celkové výši 22 miliard dolarů. Náklady na tyto půjčky však byly neúměrně vysoké a stále platíme. Ne, všechny formální závazky podle úvěrových smluv z 90. let již byly splaceny. Rusko se však díky splnění požadavků VK stalo polokolonií. Bylo to v 90. letech 20. století, kdy nadnárodní společnosti a další organizace blízké „majitelům peněz“vytvořily mechanismy pro trvalou loupež země. A tyto mechanismy fungují i nadále.
Největší úder byl samozřejmě způsoben naší ekonomikou v důsledku plnění přikázání číslo 6 (privatizace státních podniků a státního majetku). V dnešní době si jen málokdo pamatuje, jak v těžkých letech pro zemi fond zkroutil ruské zbraně a požadoval okamžitou korporatizaci a privatizaci tisíců obrovských státních podniků, které naši otcové a dědové vytvořili několik desetiletí. Stovky poradců (také důstojníků CIA) se vrhli do Ruska, aby pomohli fondu, kteří se nacházeli v kancelářích Výboru pro státní majetek pod vedením chráněnce fondu, pana Chubaise. Ve skutečnosti šlo o zabavení ruské ekonomiky lupičem pod záštitou Mezinárodního měnového fondu.
Došlo k privatizaci a celková tržní hodnota aktiv bývalých státních podniků se nyní měří v bilionech dolarů. Značnou část těchto aktiv dnes navíc přímo nebo nepřímo kontrolují cizinci, včetně společností a bank blízkých „majitelům peněz“. Vezměte si například Sberbank. V sovětských dobách šlo o spořitelny, které byly součástí ministerstva financí. Dnes je více než třetina Sberbank vlastněna americkými akcionáři a očividně za mnoha nominálními americkými akcionáři stojí hlavní akcionář a příjemce - JPMorgan Chase Bank. Výměnou za 22 miliard dolarů, která byla přijata nejen takto, ale v zájmu dluhu, Rusko souhlasilo s otevřením přístupu ke státním aktivům pro zahraniční investory, jejichž hodnota se měří v bilionech dolarů.
A tak, aby zahraniční investoři v Rusku neměli problémy se získáváním těch nejchutnějších „kusů“ruské ekonomiky (aktiv), MMF v 90. letech donutil ruské úřady, aby odstranily jakékoli ekonomické a administrativní překážky pro nerezidenty. Konec konců jde o páté přikázání VK (odstranění omezení přímých zahraničních investic).
V 21. století Rusko nikdy nepoužívalo půjčky fondu a všechny závazky v rámci půjček MMF byly vráceny zpět v roce 2000. Nadace však pravidelně posílala své mise do Moskvy a Moskva tyto mise přijímala a poslušně plnila všechna doporučení misí nadace - dobrovolně, nezajímavě, aniž by na oplátku požadovala cokoli.
Například čtvrtým přikázáním je liberalizace zahraničního obchodu, včetně snížení dovozních cel. Ano, toto přikázání bylo částečně splněno v prvních letech existence Ruské federace. Především došlo k úplnému odmítnutí státního monopolu zahraničního obchodu, který existoval v SSSR. Ale to nestačilo. K úplnému naplnění čtvrtého přikázání došlo až v roce 2012, kdy bylo Rusko zataženo za uši do Světové obchodní organizace. Teprve 8. května loňského roku prezident V. Putin, který hovořil před Federálním shromážděním, připustil, že jsme naivní při rozhodování o vstupu do WTO. Pokud je chyba rozpoznána, měla by být opravena. Ruský prezident však prozatím nenasvědčil o odstoupení od WTO.
Rovněž bylo splněno třetí přikázání (směnný kurz národní měny), k čemuž došlo až později, než bylo rozhodnutí o přistoupení Ruska k WTO. Ruský rubl byl v roce 2014 poslán na „free float“.
Téměř katastrofa
Již několik let probíhá proti Rusku otevřená obchodní a hospodářská válka a fond se na ní nepřímo podílí na straně Washingtonu (hlavního akcionáře MMF). Jak? Rusko v prosinci 2013 poskytlo Ukrajině suverénní půjčku ve výši 3 miliard USD. V prosinci 2016 se mělo uskutečnit úplné splacení půjčky ukrajinskou stranou, ale Ukrajina podněcená Washingtonem odmítla splácet. Podle pravidel fondu to znamená suverénní selhání Ukrajiny, ale fond předstíral, že se nic nestalo a v rozporu s vlastní chartou pokračovalo v půjčování Ukrajiny.
Proč jsme však zavřeli oči před tímto nestydatým chováním fondu a nadále přijímali mise MMF a poslouchali jejich doporučení? Michail Delyagin na to upozornil: „Toto je věčný recept MMF - vstupte do dluhového otroctví a zemřete. To jsme prošli v 90. letech … Skutečnost, že MMF nás opět začíná učit život, je, samozřejmě, blízko katastrofě. ““
Klíčovým místem ve zprávě fondu o výsledcích loňské mise fondu v Rusku byla otázka důchodové reformy. Překvapivě se všechny parametry reformy navržené vládou a podporované Spojeným Ruskem přesně shodovaly se zprávou Fondu o Rusku. Ukazuje se, že Rusko je ovládáno Mezinárodním měnovým fondem a vláda pouze vyjadřuje svá rozhodnutí. A tato správa, stejně jako v 90. letech, je prováděna v souladu s Washingtonským konsensem.
Autor: Katasonov Valentin