Země je rozdělena na země, za jejichž území lidé bojovali po mnoho staletí. A stále bojují. Ale co měsíc? Nebo asteroidy? Zkusme na to přijít.
S největší pravděpodobností, když mluvíme o tom, komu patří Měsíc, první věc, kterou si představíte, je Buzz Aldrin stojící vedle americké vlajky na povrchu našeho satelitu - to je pravděpodobně jeden z nejznámějších snímků americké vlajky. Před necelým stoletím znamenalo vyvěšení státní vlajky v jiné části světa vyhlášení práv vlasti na toto území. Označila americká vlajka na Měsíci založení kolonie?
Zabavení nových vnitrostátních území bylo ve vztahu k mimoevropským částem světa extrémně evropským zvykem. Zejména Portugalci, Španělé, Holanďané, Francouzi a Britové vytvořili ve své době koloniální říše. Navzdory skutečnosti, že jejich postoj byl vysoce evropský, byl velmi právní koncept vztyčení vlajky k nastolení suverenity velmi brzy přijat po celém světě a začal být vnímán jako nedílná součást vnitrostátního práva.
Astronauti samozřejmě přemýšleli o důležitějších věcech, než o právním smyslu a důsledcích vysazení této vlajky. Naštěstí byla tato otázka vyřešena ještě před zahájením mise. Od začátku vesmírných závodů Spojené státy věděly, že pohled na americkou vlajku na Měsíci vyvolá vážné politické otázky pro mnoho lidí po celém světě. Jakýkoli náznak, že by se Měsíc mohl z právního hlediska stát součástí Spojených států, by mohl způsobit vážnou úzkost a mezinárodní spory, které by mohly vážně poškodit jak vesmírný program státu, tak jeho zájmy obecně.
Buzz Aldrin vedle americké vlajky letěl na Měsíci během mise Apollo 11.
Zatímco do roku 1969 dekolonizace prakticky odstranila jakoukoli představu, že mimoevropské části světa, byť i obydlené, nebyly civilizovány, a proto byly oprávněně podřízeny evropské svrchovanosti, na Měsíci nežila ani jedna osoba. Ve skutečnosti na něm nebyl žádný život jako takový.
Jednoduchá odpověď na otázku, zda Armstrong nebo Aldrin transformovali Měsíc, nebo alespoň jeho část: ne. Ani NASA, ani vláda USA nechtěly tento dojem vyvolat.
Propagační video:
První smlouva o vesmíru
Odpověď na tuto otázku byla ve skutečnosti zakotvena ve Smlouvě o vesmíru z roku 1967, ke které se připojily Spojené státy americké, Sovětský svaz a další země s vesmírnými programy. Obě velmoci se shodly, že „kolonizace“Země byla zodpovědná za neuvěřitelné lidské utrpení a mnoho ozbrojených konfliktů minulých století. Když došlo na právní status Měsíce, byli odhodláni neopakovat chybu starých evropských koloniálních autorit. Alespoň to umožnilo vyhnout se další světové válce o „kousek země“ve vesmíru. Měsíc se tak stal jakýmsi „společenstvím“legálně dostupným pro všechny země. A to se stalo dva roky před prvním přistáním na Měsíci.
Podpis Smlouvy o vesmíru z roku 1967.
Vysazení americké vlajky tedy nebylo deklarací suverenity, ale spíše poctou americkým daňovým poplatníkům a technikům, kteří umožnili misi Armstronga, Aldrina a Michaela Collinsa. Astronauti přinesli ceduli se slovy „Přicházíme v míru jménem celého lidstva.“Nezapomeňte na známá slova Neila Armstronga: jeho „malý krok pro člověka“byl „obrovským skokem“ne pro USA, ale „pro celé lidstvo“. Spojené státy a NASA navíc dodržovaly své slovo a sdílely měsíční horniny a další vzorky půdy z měsíčního povrchu se světem: předaly je zahraničním orgánům nebo poskytly všem vědcům přístup k nim pro vědeckou analýzu a studium. A ačkoli studená válka byla v plném proudu, to se týkalo i sovětských vědců.
Aby? Mohu se rozptýlit?
Není teď potřeba vesmírných právníků?
Ne tak rychle. Navzdory skutečnosti, že právní status Měsíce jako „společného“, který je k dispozici všem zemím s mírovými misemi, se nesetkal s velkým odporem, Smlouva o vesmíru ponechala otázky otevřené. Na rozdíl od optimistických předpovědí se lidstvo od roku 1972 nevrátilo na zemský satelit, což činí práva na měsíční území teoretičtějšími.
Přesněji to tak bylo až donedávna, kdy bylo představeno několik nových plánů návratu na Měsíc. Nejméně dvě americké společnosti se silnou finanční podporou - Planetary Resources a Deep Space Industries - zahájily vývoj programů pro vrtání asteroidů za účelem těžby nerostných surovin. Podle výše uvedené Smlouvy o vesmíru patří Měsíc a další nebeská tělesa, jako jsou asteroidy, do stejné kategorie. Nic z toho se nemůže stát „územím“žádného suverénního státu.
Koncept jedné ze sond asteroidů vyvinutý společností Deep Space Industries.
Nejzásadnější zákaz Smlouvy o vesmíru týkající se získávání nového státního území vysazením vlajky nebo jakýmikoli jinými prostředky neříká nic o komerčním využívání přírodních zdrojů Měsíce a jiných nebeských těles. Dnes je předmětem bouřlivé debaty v mezinárodním společenství, ke kterému dosud nebyl přijat obecně přijímaný postoj. Zhruba řečeno, tuto otázku lze interpretovat dvěma způsoby.
Chcete těžit minerály na asteroidu?
Země jako Spojené státy americké a Lucembursko (zastupující Evropskou unii) se shodují, že Měsíc a asteroidy jsou „ve veřejné sféře“. V důsledku toho tyto země umožňují svým soukromým podnikatelům jít do těchto zařízení a těžit z nich materiály za účelem vydělávání peněz, pokud mají všechny řádné licence a pokud dodržují další pravidla Smlouvy o vesmíru. Připomíná to mezinárodní námořní právo, podle něhož mohou občané kteréhokoli státu využívat moře k vydělávání peněz v souladu se zavedenými pravidly pro rybolov. Jakmile je ryba v rybářských sítích, mohou s ní volně obchodovat. Zhruba řečeno.
Na druhé straně země jako Rusko a - v menší míře - Brazílie a Belgie tvrdí, že Měsíc a asteroidy patří zcela lidstvu. Potenciální výdělky z komerčního využívání tedy musí být rozděleny mezi všechny pozemšťany, nebo musí alespoň podléhat přísnému mezinárodnímu režimu, aby byly zaručeny výhody pro celé lidstvo.
Debata o tom ani zdaleka nekončí. Zároveň došlo k oživení zájmu o Měsíc. Přinejmenším Čína, Indie a Japonsko s tím mají vážné plány. Dohody o otázce zdrojů pocházejících z vesmíru je třeba dosáhnout co nejdříve ve prospěch všech - ať už je to varianta jedna nebo varianta dvě. Nejhorší možností by byl rozvoj těchto činností bez zvláštního práva použitelného na všechny a přijímaného všemi. I když nyní nemluvíme o kolonizaci, nemůže to ublížit.
Vladimir Guillen