V carském Rusku bylo zavedeno povinné všeobecné základní vzdělání. Mýtus se používá k potlačení zásluh sovětské vlády při odstraňování negramotnosti.
Příklady použití
Na webu můžete často najít prohlášení, že univerzální základní vzdělávání bylo zákonem zavedeno v carském Rusku. Rok zavedení je označen jako 1908.
Ve většině případů vede řetěz odkazů ke známému článku B. L. Brazol "Vláda císaře Mikuláše II v číslech a skutečnostech (1894-1917)", jako zdroj tohoto prohlášení. V něm Brazol uvádí pouze rok, ve kterém se „počáteční vzdělávání … stalo povinným“, ale neuvádí konkrétní právní předpis, který takové ustanovení zavedl:
Počáteční výcvik byl ze zákona bezplatný a od roku 1908 se stal povinným. Od tohoto roku bylo otevřeno přibližně 10 000 škol ročně. V roce 1913 přesáhl jejich počet 130 000. Pokud by revoluce neproběhla, pak by povinné počáteční školení bylo na celém území carského Ruska dlouho dokonalou skutečností).
Mnoho autorů cituje zákon ze dne 3. května 1908 jako zákon, který schválil základní vzdělávání v Ruské říši.
Prorektor Tambovského teologického semináře, kněz Viktor Lisyunin, ve svém článku píše:
Propagační video:
Účast duchovenstva na veřejném vzdělávacím systému se po přijetí zákona z 3. května 1908 o postupném (nad 10 let) zavedení všeobecného povinného základního vzdělání zintenzívnila).
Článek Olgy Anatoljevny Khasbulatové, doktorky historických věd, profesorky „Evoluce ruské státní politiky vůči ženám: přehled historické zkušenosti předrevolučního období“říká:
V souladu se zákonem ze dne 3. května 1908 bylo plánováno zavedení povinného bezplatného základního vzdělání pro děti od 8 do 12 let do 10 let.
V článku Olgy Alexandrovna Golikové „Vytvoření sítě univerzálního základního vzdělání na území provincie Tomsk na začátku XX století.“najdeme následující:
Vláda vydala zákon 3. května 1908, který znamenal začátek zavedení univerzálního vzdělávání v Rusku. Identifikoval několik důležitých bodů:
- všechny děti obou pohlaví musí po dosažení školního věku získat základní vzdělání zdarma,
- doba studia na základní škole musí být 4 roky,
- jeden učitel měl mít 50 dětí,
- odpovědnost za otevření potřebných škol byla svěřena místním vládám pod vedením a dohledem ministerstva školství,
- Ministerstvo rozhodlo o financování nových vzdělávacích institucí 3)
Od zveřejnění zákona ze dne 3. května 1908 začala země přijímat první opatření související s realizací projektu zavedení univerzitního vzdělávání v zemi, který předpokládal vytvoření školních sítí základních škol).
Realita
Ve skutečnosti zákon ze dne 3. května 1908 nese název „Na dovolené 6 900 000 rublů pro potřeby základního vzdělávání“a není ani jediné slovo o zavedení všeobecného povinného základního vzdělání v Rusku. Znění tohoto zákona lze nalézt v databázi „Kompletní sbírka zákonů Ruské říše“(strana 228, č. 30328):
Svrchovaně schválený zákon schválený Státní radou a Státní dumou
Asi 6 900 000 rublů odchází pro potřeby základního vzdělávání.
Na originálu je rukou jeho vlastní imperiální majestátnosti napsáno: „BÝT TOTO“.
V Tsarskoe Selo.
3. května 1908.
Vázáno: ministr zahraničí Baron Ikskul.
Uvolnit, od 1. ledna 1908, šest milionů devět set tisíc rublů ročně podle odhadů Ministerstva školství pro potřeby základního vzdělávání, přesahujících částky vyčleněné na tento předmět v současné době tak, aby čerpání této půjčky bylo provedeno ministrem školství na stanovené níže (v. 1-6).
- Dávky z půjčky 6 900 000 rublů ročně na potřeby základního vzdělávání jsou určeny pro lokality, kde existuje zvláštní nedostatek škol nebo prostředků na údržbu a další rozšiřování základního vzdělávání.
- Výše výhod z úvěru uvedená v článku 1 v provinciích a regionech, ve kterých nebyla zavedena ustanovení o zemských institucích, je stanovena pro jednorázové a dvouleté školy poznámkou k čl. 3424 odst. 1 Charty akademických institucí a vzdělávacích institucí Ministerstva školství (Code. Zak., v. XI, h. 1, podle Prod. 1906).
- Dávky z úvěru uvedené v článku 1 se poskytují jednotlivým zemským a městským samosprávným orgánům a venkovským společnostem za poskytování výživného studentům na stávajících i nově otevřených základních školách ve výši 390 rublů pro 50 dětí školního věku (ve věku od 8 do 11 let), počítání platu učitele ročně nejméně 360 rublů a učitele práva (na 100 dětí školního věku) nejméně 60 rublů.
- Příspěvky uvedené v článku 3 se vydávají pouze těm zemským a městským samosprávným orgánům a venkovským společnostem, které se zavazují pokračovat v utrácení uvolněných částek v důsledku přijímání státních příspěvků na výživu na základních školách, na stavební potřeby, na vydávání dodatečných výživných pro učitele a na další potřeby na základních školách.
- Z úvěru uvedeného v článku 1 se v roce 1908 použije jeden milion devět set tisíc rublů na poskytování dávek na jednorázové výdaje na stavbu školních zařízení a vybavení škol. Pro stejnou potřebu se používají zbytky, které mohou být vytvořeny z půjčky 5 000 000 rublů určených v roce 1908 na náklady na údržbu škol kvůli jejich otevření ne od začátku občanského roku.
- Ve všech základních školách, které pobírají výhody z úvěru uvedeného v článku 1, musí být vzdělání bezplatné.
Sbírka legalizací. 1908, část I. č. 73. Čl. 447.
Seznam aktivit uvedených v článku O. A. Golikové („všechny děti obou pohlaví by po dosažení školního věku měly získat bezplatné základní vzdělání,“atd.) Je vlastně vyplacením ustanovení zákona „o zavedení všeobecného základního vzdělání v ruštině Empire “, představený 20. února 1907 ministrem pro veřejné vzdělávání P. von Kaufmann do Státní dumy:
- Všem dětem obou pohlaví by měla být po dosažení školního věku poskytnuta příležitost dokončit celý studijní pobyt na řádně organizované škole.
- Péče o otevření dostatečného počtu škol podle počtu školních dětí leží na institucích místní samosprávy, zatímco výpočty týkající se potřebného počtu škol jsou prováděny pro čtyři věkové skupiny: 8, 9, 10 a 11 let.
- Obvyklé trvání základního vzdělávání je 4 roky.
- Normální počet dětí na základní škole na učitele je 50.
- Normální oblast, kterou má obsluhovat jedna škola, je oblast se třemi verzemi.
-
Instituce místní samosprávy jsou ve dvouletém období ode dne vstupu těchto ustanovení v platnost zodpovědné za vytvoření školní sítě a plánu její implementace, aby bylo dosaženo univerzálního učení v dané lokalitě, s uvedením časového limitu a finančních prostředků očekávaných od místních zdrojů pro realizaci školní sítě. …
Poznámka: Místní správní úřady církví se podílejí na rozvoji školní sítě.
- Aby byla škola zařazena do školní sítě, musí splňovat následující požadavky: musí mít učitele práva a učitele se zákonným právem na výuku, musí mít k dispozici odpovídající školní a hygienické prostory, studijní knihy a manuály a poskytovat dětem bezplatné vzdělávání.
-
Určenou školskou síť (bod 6) a plán její realizace předkládají orgány místní samosprávy v souladu se zavedeným postupem ministerstvu školství, které po předchozím schválení určené sítě a plánu komunikuje s ministerstvem vnitra. Jsou-li tyto plány a sítě schváleny, ministerstvo školství uvolní v mezích kreditů přidělených podle odhadů tohoto ministerstva pro každou školu zařazenou do sítě, která byla otevřena nebo má být otevřena během následujícího akademického roku, příspěvek na minimální odměnu učitelů a učitelů práva podle jejich platných číslo v těchto školách, počítání 360 rublů. učitel a 60 rublů. učitel práv. Zároveň by celková částka grantu pro školy v této oblasti neměla překročit vypočtenou částku 390 rublů pro 50 dětí školního věku.
Poznámka: Farní školy zařazené do školní sítě, otevřené i otevřené během příštího akademického roku, dostávají výhody z pokladny na stejném základě jako školy pod ministerstvem školství, z půjčky přidělené podle finančního odhadu Jeho svatosti. Synod; Farní školy, které nejsou zahrnuty do sítě v těch lokalitách, pro které je schválena, lze udržovat pouze pomocí místních fondů.
- Ostatní výdaje, jak na údržbu a uspořádání prostor pro školy, tak na zvyšování platů studentů, v závislosti na místních podmínkách, stanoví zřizovatelé škol a jsou přiřazovány k místním zdrojům.
- Příjem příspěvků od ministerstva školství nebrání právům zřizovatelů škol na vedení školy. Místní samosprávě je poskytována organizace a nejbližší vedení základních škol pod vedením a pod dohledem ministerstva školství.
- Stavy a jiné právnické organizace a fyzické osoby, jsou-li školy, které udržují, součástí sítě všeobecných škol, poskytuje ministerstvo školství, v případě uznání potřeby, podle výše uvedeného výpočtu (bod 8) stejné důvody jako instituce veřejné samosprávy. …
- Až do obdržení a schválení školních sítí a plánů na zavedení univerzálního vzdělávání od místních samospráv rozděluje Ministerstvo veřejné školství přidělenou půjčku podle jejího odhadu, podle místních potřeb a požadavků, ve vztahu k ustanoveným ustanovením, s cílem implementovat univerzální vzdělávání v dané oblasti.
Mám tu čest předložit výše uvedené k posouzení Státní dumy.
Ministr pro veřejné vzdělávání P. von Kaufmann
Tento projekt však nikdy nebyl předurčen k tomu, aby se stal zákonem. Návrh zákona byl předložen Státní dumě III. Dne 1. listopadu 1907 a 8. ledna 1908 byl předložen k předběžnému posouzení komisi pro veřejné vzdělávání. Komise předložila svou zprávu na valné hromadě 10. prosince 1910.
Hlavní ustanovení vládního projektu byla následující: 1) vytvoření školní sítě a plán jejího vytvoření byly svěřeny institucím místní samosprávy, které měly tuto práci vykonávat do dvou let ode dne zavedení zákona; 2) oblast s třemi verzemi byla uznána jako normální mezní hodnota pro jednu školu; 3) obyvatelstvu bylo poskytováno bezplatné vzdělání ve školách, které jsou součástí školní sítě; 4) projekt školní sítě musel být schválen ministrem školství; 5) farní školy, které byly zapojeny do školní sítě, dostávaly státní příspěvky na stejném základě jako školy ministerstva školství; 6) půjčky vydané z ministerstva financí byly určeny k odměňování učitelů.
Duma provedla vlastní změny: 1) stanovila minimální částku (10 milionů rublů), která měla být každoročně zvyšována, podle odhadů ministerstva školství, státní alokace na potřeby základních škol; 2) stanovil deset let jako lhůtu pro zavedení všeobecného základního vzdělání; 3) v oblastech, kde neexistovaly provinční a uyezdské zemské instituce, bylo vytvoření školské sítě svěřeno místním orgánům ministerstva školství, spolu s institucemi odpovědnými za zemstvo a městské záležitosti; 4) inspektor veřejných škol a další byli také zapojeni do podnikání při sestavování všech školních sítí.
První projednání návrhu zákona se konalo 24. ledna, druhé 26. ledna a třetí 12. února 1911. Duma se rozhodla tento návrh schválit 19. března 1911 a předložila ho Státní radě. Státní rada v průběhu posuzování navýšila minimální výši půjčky (na 10,5 milionu rublů), na kterou měla být v průběhu 10 let zvýšena alokace pro potřeby základních škol, vyloučila se lhůta pro zavedení všeobecného vzdělávání atd.
Dne 28. ledna 1912 se Státní rada rozhodla zřídit smírčí komisi, která však nedospěla ke konsensu. Zpráva komise byla předložena Státní dumě 9. dubna 1911, diskuse o zprávě proběhla 21. května 1912. Duma však zůstala ve všech základních otázkách svým původním rozhodnutím. Dne 6. června 1912 Státní rada návrh zákona zamítla.
Zbývá jen dodat, že liberálně smýšlející P. von Kaufmann netrval dlouho jako ministr školství, a byl odvolán 1. ledna 1908. Na jeho místo byl jmenován Alexander Nikolaevich Schwartz, správce Varšavského vojenského obvodu, který provedl řadu reakčních opatření: skutečné zrušení univerzitní autonomie (zavedeno v srpnu 1905), zákaz přijímat auditorky na vysoké školství, přísné uplatňování procentní sazby pro Židy atd.
Schwartz prosazoval podobnou politiku, pokud jde o střední a nižší školy. V roce 1910 byl nahrazen L. A. Kassem, ještě jasnějším reakcionářem, pod nímž odešlo nebo bylo propuštěno z Moskevské univerzity více než 130 zaměstnanců, včetně 21 profesorů (viz případ Kasso).